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赫章县2019年政府工作报告

阅读量  发布时间2019年02月22日 14:11  来源赫章县人民政府网站
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索引号 HZGOV-A0702-2019-00003 生成日期 发布日期 2019-02-22
文件编号 公开?#27605;?/td>  长期公开
发布机构  赫章县政府办公室 公开形式  
公开方式  主动公开 公开范围  面向全社会
是否?#34892;?/td>  是 公开程序 部门编制经办公室审核后公开

赫章县2019年政府工作报告

(2019年1月15日在赫章县第十七届人民代表大会第三?#20301;?#35758;上)

赫章县人民政府县长 胡 海

各位代表

现在我代表县人民政府向大会作工作报告请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见

一2018年工作回顾

一年来在市委市政府和县委的坚强领导下在县人大县政协的监督和支持下全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想坚持一切工作围绕经济工作转经济工作围绕脱贫攻坚转着力稳增长促改革调结构惠民生防风险经济社会发展?#20013;?#21521;好呈现出稳中有进转型加快质量提升活力增强民生改善的良好态势预计完成地区生产总值162亿元同比增长12%;财政总收入17.73亿元同比增长5%;一般公共预算收入4.78亿元同比增长8.14%;固定资产投资96.45亿元同比增长23.07%;规模以上工业增加值增长11.5%;社会消费品零售总额28亿元同比增长11%;城镇常住居民人均可支配收入28322元同比增长8.2%农村常住居民人均可支配收入8820元同比增长10%;金融机构存款余额135.47亿元同比增长1.6%贷款余额102.45亿元同比增长32.54%

2018年我们始终牢记嘱?#23567;?#24863;恩奋进苦干实干?#23567;?#20843;个方面的工作成效显著

过去一年最鼓舞士气的是?#21644;?#36139;攻坚再战告捷深入开展脱贫攻坚春风行动和夏秋攻势?#20445;?#22362;?#32622;?#26376;轮流在乡镇召开集疆场比武经验交流表优罚?#21360;?#20110;一体的脱贫攻坚现场推进会形成了浓厚的比学赶超氛围全年减少贫困人口4万人47个贫困村出列贫困发生率下降到10.97%海雀村作为脱贫攻坚先进典型参加全国决胜2020脱贫攻坚展?#20445;?#24471;到中央领导的充分肯定和省扶贫办发文表彰一是?#20843;?#22330;硬仗战果凸显围绕八要素?#20445;?#24378;力推进一棵树?#34180;?#19968;根?#23567;薄?#19968;个蛋?#34180;?#19968;只鸡?#34180;?#19968;?#20998;?#31561;特色优势产业辐射带动4.8万余名贫困群众增收致富组组通公?#26041;?#35774;提前圆满收官建成里程2091公里完成覆盖2.83万贫困人口的农村饮水安全工程全面启动19.55万人脱贫攻坚农村饮水安全项目2017年易地扶贫搬迁18956名群众全部搬迁入住累?#24179;?#25104;安置房4442套;搬迁群众后续发展保障措施落实有力社区工厂基本覆盖各搬迁安置点楼上住新房楼下进工厂的格局初步形成教育精准扶贫?#25163;?#36139;困家庭学生14.33万人?#24335;?.11亿元建档立卡贫困户参?#19979;?100%城乡居民住院补偿3.78亿元;完成危改?#34180;?#19977;改4623户二是五个专项治理成效显著扎实开展村?#22278;?#20065;镇班子成员包村查乡镇交叉查县领导包乡镇查工作机制新增识别建档立卡贫困人口8677人中央省市巡视组巡视反馈问题全面整改三是帮扶工作推进有力中央统战部台盟中央省委统战部省自然资源厅省住建厅广州市番禺区恒大集团盘江集团中天金融集团在项目产业?#24335;?#25919;策及各类民生实事上倾情倾力帮扶?#34892;?#21161;力我县脱贫攻坚今天的赫章干部群众?#37096;?#26102;艰贫困面貌显著改观决战脱贫攻坚的步伐坚实迈进

过去一年最难能可贵的是生态底线牢牢守住全面完成中央省委?#32321;?#30563;察反馈问题整改一是三大保卫战?#20013;?#25171;响严格节能?#32321;?#20934;入严控高耗能高污染行业新增产能能耗总量和强度双控?#26412;?#23436;成市的目标任务全年空气质量达标率97.2%全面落实河长制?#20445;?#25166;实推进流域污染综?#29616;?#29702;主要河流水质全部达标完成县城污水项目一二期提标改造县城第三期污水处理厂及罗州哲庄古达可?#20540;?#20065;镇污水处理项目加快推进完成22个垃圾处理站建设城乡生活垃圾无害化处理率达80%县城集中式饮用水水源地水质达标率100%乡镇集中式饮用水水源地水质达标率98.6%土壤环?#25345;?#37327;?#34892;?#25913;善重金属污染物监测达标率100%二是生态屏障不断夯实完成退耕还林12.48万亩天然林资源保护54.86万亩石漠化综?#29616;?#29702;20平方公里加强主要河流水库岸线生态保护和水岸绿化实现河道林木绿化率80.4%森?#25351;?#30422;率达58.32%居全市第一获得贵州省森林城市称号水塘林场被列为全省森林康养试点基地今天的赫章绿色屏?#29616;?#25346;千峰丛林净水涵养万物绿色银行普惠大众

过去一年最令人?#29282;?#30340;是重大风险全面可控?#38505;?#33853;实防范化解重大风险攻坚战1+8措施实行一风险一预案?#34180;?#19968;是债务风险可控按照?#20843;?#20351;用谁偿还的原则建立借用管还政府债务管理机制采取政府存?#31354;?#21153;置换PPP 模?#20132;?#35299;债务等方式?#34892;?#38450;范潜在债务风险隐患金融机构不?#21363;?#27454;率1.8%较年初下降0.66个百?#20540;?#20840;县债务?#25163;?#26631;低于警戒线二是安全形势平稳坚持常态化制?#28982;?#25235;安全生产全年未发生较大以上事故和重大社会影响?#24405;?#27515;亡人数下降27.27%受伤人数下降72.72%三是社会治理?#34892;?#22987;终保持严打高压态势大力开展扫黑除恶专项?#27675;?#20005;打整治专项行动依法打击各类违法犯罪活动刑事案件同比下降15.8%治安案件同比下降12.56%人民群众安全?#26032;?#24847;度测评居全省第29位全市第2位依法分类处理信?#30431;?#27714;扎实抓好积?#23500;?#35299;突发非洲猪瘟疫情得到?#34892;?#25511;制今天的赫章治理体系日趋完善处置能力不断增强人民群众的安全?#26032;?#24847;度日益提升

过去一年最动人?#21335;?#30340;是产业发展提质增效大力推进产业融合发展三次产业结构调整为29.63:21.3:49.07经济发展质量不断提高一是山地农业生机盎然大力调整农业产业结构调减玉?#23383;种?6.7万亩粮经比调整为35.2764.73成立农业专业合作社1486个引进农业龙头企业30家致力打造乌蒙山宝?毕节珍好区域公?#36130;?#29260;赫之林牌核桃乳被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品辣椒生猪马铃薯等15个农产品获无公害农产品?#29616;?#24443;底改写了我县农产品光着身子(没包装)没?#20449;?#23376;(没品牌)没有房子(没冷库)没有车子(没冷链)没有厂子(没加工)的历?#32602;?#32511;色优质农产品销售额达18亿元完成省级现代高效农业示范园区总产值83.86亿元同比增长2.26%畜牧业增加值占农林渔业增加值比重为 29.89%同比增长18.56%粮食产量22.9万吨农业增加值达48.88亿元二是工业发展换档提速威赫电厂2660MW超超临界循环流化床工艺示范项目取得突破性进展全面完成鸿发煤矿青松煤矿?#20132;?#25913;造年产7000万只?#35745;?#28790;炉头和年产1000万只地弹簧缸体在全国同行业市场份额举足轻重赫章县泉盛五金铸造加工有限公司等3户短流程铸造企业实现上规入?#24120;?#30701;流程铸造产业再度?#27492;գ?#20135;值达9.36亿元占全县规模以上工业产值的21%工业用电量2.76亿千瓦时增长35.21%是5年来增幅最大的一年7000万只肉鸡加工项目生鲜农产?#38450;次?#27969;园区等一批重大项目加快推进新引进赫章县睿博金属铸造有限公司贵州三铭机械铸造有限公司等15家企业入驻园区投?#24066;?#19994;园区入驻企业达72家完成工业总产值141.01亿元产业园区发展得到市政府充分肯定圆满承办了2018年第四季度全市产业园区发展现场推进会三是文旅产业方兴未艾成功创建全国第三批国家公共文化服务体系示范区电影文朝荣在全国上映引起强烈反响圆满举办第二届夜郎故里?赫章2018国际高原山地穿?#25945;?#25112;赛彝族舞剧坪上花开?#32321;?#36873;送赴广州参加国?#30465;?#24191;州文化艺术节?#20445;?#24191;场舞阿西里西获国家文化和旅游部体育总局优秀表彰苗族芦笙舞蹈?#23457;?#36367;月?#34180;?#24413;族彝山?#36424;?#20998;别荣获贵州省第九届少数民族传统体育运动会一等奖和三等奖阿西里西音乐狂欢节震撼空前吸引了来自全国各地的?#24944;停?#38463;西里西风行天下旅游品?#24179;有?#25171;响可乐国家考古遗址公园湿地公园等一批特色旅游景区初步建成九股水温泉水上乐园荣膺国家AAA级景区完成旅?#20301;?#30784;设施投资25.5亿元旅游接待884.67万人次同比增长40.81%旅?#25105;党中?#20117;喷式发展四是新兴产业风生水起成功入围2018年国家级电子商务进农村综合示范县建成电子商务运营平台3个县级运营中心1个村级电商服务站54个(含邮乐购)冷?#27425;?#27969;冷库3个?#27835;?#29983;物科技发展有限公司在新四板成功挂牌上市今天的赫章经济结构更加合理文旅产业蓄势待发包罗万象的新兴业态不断衍生

过去一年最让人欣喜的是城乡建设稳步推进紧紧围绕神秘夜郎?古韵赫章城镇品?#36139;?#20301;,推动产城景融合发展一是城市建设稳步推进塔山山体公园后河湿地公园城关?#28872;?#39532;川城市干?#39304;?#35199;城区客运站等城市重点项目基本建成城市给排水改扩建城镇供水工程一院三馆等项目全力推进中央城水岸华府帝景湾畔等12个房开项目建设如火如?#20445;?#26842;户区改造货?#19968;?#23433;置完成1439套城市建设投资达34.93亿元城乡建设用地增减挂?#22330;?#22303;地综?#38505;?#27835;等工作?#34892;?#25512;进实现土地收益15.05亿元?#20843;?#22823;行动助推五城同创的经验做法得到市委领导的肯定并批示学习常住人口城镇化率达35%二是城镇建设各美其?#39304;?#20845;曲河省级示范小城镇平山松林2个市级小城镇妈姑珠市可乐兴发4个县级示范小城镇加快建设其他乡镇小城镇建设同步推进完成投资13.2亿元三是人居环境?#20013;?#25913;善全面完成27个乡(镇?#20540;?357个村(居)村庄规划编制工作第一批66个村农村人居环境综?#38505;?#27835;项目完成投资6.53亿元投入3240万元配齐4500余名村级卫生保洁员今天的赫章功能配套日趋完善城乡面貌明显改观大美赫章的立体颜值不断升级

过去一年最提振精神的是基础支撑强劲有力始终坚持以项目建设为引领一?#24418;?#32469;项目转一切盯着项目干不断夯实发展基础一是项目建设取得新进展?#34987;?#20648;?#36214;?#30446;853个总投资1594.36亿元;录入财政部PPP综合信息平台项目6个总投资53.56亿元深入开展千企引进和产业大招商突破年行动引进项目134个完成招商引资项目省外到位?#24335;?55.05亿元同比增长10.84%二是基础设施取得新突破赫镇赫六高速公路隧?#39304;?#26725;梁等控制性工程?#34892;?#24314;设赫奎路六财路改扩建工程稳步推进县乡?#39304;?#24314;养一体化?#27605;?#30446;66.7公里全面完工全县通车里程达3829公里交通大动脉 ?#34180;?#27611;细血管交融互通完美?#36234;樱?#20986;行便捷快速通畅的城乡交通网络基本形成海雀水库娃二沟水库海?#24178;教?#20840;面完工建成总投资5.26亿元的水利基础设施项目21个河口水库建设?#34892;?#25512;进完成第一二批中心村电网改造升级及第一二批低电压整治工程白水电站增效扩容并投入运营完成广电云户户用工程3.2万户新增4G基站760个实现465个村(居)4G网络全覆盖今天的赫章大小项目星罗棋布发展后劲不断增强富裕赫章的建设步履铿锵有力

过去一年最弥足珍贵的是:改革创新活力?#22836;Q?#28145;入实施创新驱动战?#35029;?#19981;断激发经济发展新活力一是重点领域改革深入推进?#34987;?#23454;施11项改革一颗核桃引发赫章县农村深刻的产业革命在全省改革办会议上作为例文学习并在贵州调?#23567;?018年6月专栏?产业革命八要素典型调研上刊登;五张清单深化农村殡葬改革得到省市改革办领导高度认可人民群众厚养薄葬的意识进一步增强建立每周一次政府碰头会和每月一次常务会制度变等议题为找议题?#20445;?#26377;力推动决策与落实安方公司等国有融资平台逐步向实体化市场化产业化转型赫章农信社成功改制为农村商业银行全面深化商事制度改革办理换发多证合一两证整合营业执照8930本新增市场主体6980户注册资本58亿元深入推进三变改革实现农民变股东5.36万人在465个村(居)成立村社一体合作社投入财政?#24335;?000万元助力村级集体经济发展三去一降一补?#20013;?#25512;进智慧赫章项目加快建设?#38505;?#33853;实支持民营经济发展的政策措施民营经济经营主体达2.54万户完成增加值113.85亿元占GDP比重65%二是放管服改革取得实效非行政许可审批事项全面取消政务服务中心行政审批事项4+X进驻率55%取消各类证明?#29287;?3项;推行不见面审批和一网通办?#20445;?#20840;年办理行政审批服务事项25.3万件其中网上办理5.9万件是2017年847件的70倍今天的赫章改革开放活力空前创新驱动后劲强势互利共赢的良好?#32622;?#27491;在形成

过去一年最凝?#26408;?#21147;的是民生福祉全面增进十个方面的民生实事共17件完成13件完成投资23.9亿元其余4件正加快推进;?#38505;?#21150;理人大议案101件政协提案180件办复率和满意率均达100%一是教育事业充满活力义务教育基本均衡发展工作顺利通过国家督导评估验收提前两年实现基本均衡发展目标扎实推进全面改薄计划和学前教育三年行动计划建成教育项目147个改扩建中小学(幼儿园)99所超大班额?#34987;?#35299;率 100%学前教育三年毛入园率88.34%九年义务教育巩固率91.05%高中阶段毛入学率90.78%三?#23567;倍?#31461;少年入学率91.16%人均受教育年限达10.2年师?#29575;?#39118;建设成效明显圆满承办了全市师?#29575;?#39118;建设工作现场会二是卫计工作扎实有力县第二人民医院?#37096;?#20013;心加快建设古达财神等13个乡镇卫生院附属工程基本完工县乡两级远程医?#21697;?#21153;体系全面建成农村卫生专项整治三年行动成效初显承办了全?#20449;?#26449;卫生专项整治三年行动现场推进会人口出生率14.28룬自然增长率7.6룬政策外多孩率5.54%三是扩大就业精准发力大力开展?#23736;?#21333;?#34180;?#23450;岗培训完成技能培训17976人促进9669名贫困劳动力就业全面落实自主创业?#22266;?#20225;业吸?#31449;?#19994;奖励及社会保险?#22266;?#31561;就业扶持政策发放创业担保贷款3301万元各类?#22266;?66万元扶持2269人稳定创业,带动就业4549人创新机制组建就业扶贫公司和就业扶贫劳务合作社搭建政府+公司+合作社+劳动力?#26412;?#19994;服务平台建成县就业创业远程视频服务平台完成农业劳动力转移就业17907人深入实施十大员?#26412;?#19994;扶贫工程开发就业岗位6361个?#24515;?#19978;岗5697人完成城镇新增就业6870人圆满承办全省就业扶贫现场会四是民宗事务管理得力全面完成中央省委巡视督察反馈宗教领域29个问题整改工作圆满承办全省宗教信息数据库建设现场会民族团结进步示范创建工作深入推进五是民生保障?#20013;?#29992;力城乡居民养老保险参保人数36.49万人完成目标任务的102.78%城乡居民基本医疗保险参保72万余人实现常住人口参保率100%发放各类救助金2.24亿元代缴城乡低保对象参合?#24335;?14.3万元?#20998;尽?#22806;?#21462;蛋浮?#27668;象消防邮政等工作扎实开展;人民武装国防建设人民防空民兵预备役等工作不断加强;工青妇老龄科协慈善文联红十字和关?#21335;?#19968;代等事业取得新成绩今天的赫章民生事业稳步推进人民群众幸福?#37096;担?#23500;强和?#36710;目底?#22823;道越拓越宽

各位代表!过去的一年我们按下快进键?#34180;?#36305;出加速度?#20445;?#20840;力赶?#34180;?#21152;快转?#34180;?#22859;力超?#20445;?#32472;就了神秘夜郎故里?多?#20351;?#24030;之巅的崭新画卷我们付出?#24605;?#36763;和努力也收获了成功和喜悦一年的发展进一步启示我们必须坚?#20540;车?#39046;导全面增强?#20843;?#20010;意识?#20445;?#22362;决维护习近平总书记核心地位时刻不忘用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导?#23548;?#30495;正把?#39029;?#21051;进?#30446;?#37324;写在岗位上融入事业中在解放思想上?#34892;?#36827;步在改革开放上?#34892;?#31361;破在后发赶超上?#34892;?#25104;效在全面建成小康社会进程中?#34892;?#36328;越必须坚守?#25945;?#24213;线牢牢守住发展和生态?#25945;?#24213;线坚持稳中求进工作总基调不动摇全力打好三大攻坚战?#20445;?#21162;力在后发赶超中转型跨越做到既要绿水青山又要金山银山实现?#25945;?#24213;线一起守两个成果一起收在加速发展中实现加快转型提质增效必须坚定攻坚意识始终?#36873;?#23613;锐出战务求精准按时打赢脱贫攻坚战的政治重任扛在肩上始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局深入推进五大战略?#20445;?#22362;持投资拉动经济交通引领发展项目厚?#19981;?#30784;?#20013;?#20445;障和改善民生做强实体经济推动高质量发展坚决打好113攻坚战?#34180;?#24517;须强化改革创新始终?#36873;?#20116;步工作法作为抓工作的根本遵循坚持问题导向和需求导向深处着力精准发力?#20013;?#29992;力深化供给侧结构性改革和放管服等重点领域改革不断突破思想桎梏破除体制机制?#20064;?#35753;生产要素?#34892;?#27969;动市场要素自由?#36203;?#20869;在活力竞相迸发必须做到民生为先坚持把民之所望作为施政所向针对人民群众关心的突出问题精准施策?#20013;?#21457;力着力补齐民生短板不?#19979;?#36275;人民群众日益增长的美好生活需要实现经济发展与民生福祉互促共进必须聚合攻坚力量团结一切可以团结的力量凝聚一切可?#38405;?#32858;的智慧汇聚起万众一心谋发展众志成城攻难关群策群力促跨越的强大力量一任接着一任干一张蓝图绘?#38477;ף?#20840;力决战决胜2020年脱贫攻坚同步小康

各位代表!这些成绩和经验的取得得益于市委市政府和县委的坚强领导得益于县人大县政协的监督支持得益于全县干部群众的艰苦奋?#32602;?#24471;益于社会各界的鼎力相助得益于中央统战部台盟中央省委统战部省自然资源厅省住建厅广州番禺区恒大集团盘江集团中天金融集团的倾力帮扶在此我谨代表县人民政府向全县各族人民各级干部致以崇高的敬意!向各民主?#25745;?#24037;?#22616;?#20154;民团体无?#25745;?#20154;士向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员公安干警向历届老领导老同志及所有关心支持赫章经济社会发展的各界人士表?#23616;?#24515;的?#34892;?

喜见繁花结硕果更立?#25345;?#35889;新篇今天的赫章对口帮扶政策倾?#34180;式?#25903;?#20540;?#22810;种有利条件叠加无数崭新机遇聚合只要我们始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态就定能不辱使命不负重托! 在肯定成绩和看?#20132;?#36935;的同时我们也要清醒地认识到外部环境?#19995;?#20005;峻国内经济?#20013;?#19979;行经济运行稳中有变变中有忧当前我县发展不平衡不充分的问题还比较突出一是决战脱贫攻坚任务重全县还有8.4万贫困人口约占全市的18.9%全省5.4%扶贫产业特色化规模化标准化品牌化绿色化商品化水平不高;贫困群众内生动力不足靠着墙根?#22266;?#38451;等着别人来帮忙的现象仍然存在二是产业结构不优一产质量不优二产支撑不足三产短板较多传统产业撑不起新兴产业接不上经济质量和效益不高三是项目?#34987;?#25512;动能力不强项目?#34987;?#21253;装争取推进比?#29616;?#21518;一些乡镇和部门项目?#34987;?#19981;多不精准前期工作滞后大多是一句话项目?#20445;式?#20351;用率和报账?#23454;͡?#22235;是城乡建设?#27675;?#22823;城镇化水平与2020年城镇化率达45%的目标差距较大县域乡镇村庄规划滞后村庄建设存在民不申请村不上报(乡)镇不把关的无序状态五是基础设施短板较多产业用水和部分集镇供水不足全县还需修建的?#25945;了?#24211;12个缺口?#24335;?.5亿元交通网络依然存在在中梗阻?#34180;?#26029;头路等问题目前还有县乡?#39304;?#20065;镇与高速路连接通道378.95公里待修建缺口?#24335;?5.47亿元乡村垃圾排污设施建设滞后六是公共服务水平不高主要体现在乡村医疗上设施设备不足医务人员欠?#20445;?#31163;实现小病不出村大病不出乡的目标还?#26174;?#19971;是政府自身建设有差距少数地方和部门形式主义官僚主义仍不同程度存在个别干部不担?#20445;?#34920;态快落实慢调门高行动少对于这些问题我们将采取?#34892;?#25514;施切实加以解决

二2019年目标任务和重点工作

各位代表!2019年是赫章决战脱贫攻坚全面小康的关键之年我们要应?#36139;?#35851;?#21576;贫?#20026;乘?#36139;?#36215;圆满完成各项目标任务

总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入落实习近平总书记对毕节试验区重要指示精神统一战线参与毕节试验区建设座谈会精神和中央省市经济工作会议精神统筹推进五位一体总体布局协调推进?#20843;?#20010;全面战略布局坚持稳中求进工作总基调坚?#20013;?#21457;展理?#30591;?#22362;持推进高质量发展紧扣社会主要矛盾变化以供给侧结构性改革为主线继续打好三大攻坚战?#20445;?#28145;入推进五大战略?#20445;?#30528;力推动绿色发展人力资源开发体制机制创新深入推进乡村振兴战?#35029;?#21162;力在建设贯彻新发展理念示范区的?#23548;?#20013;走前?#23567;?#24403;表?#30465;?#20570;示范以优异成绩向祖国70华诞献礼!

主要预期目标是地区生产总值增长12%达187亿元;一般公共预算收入在上年预算数的基础上增长5%达5.01亿元;500万元以上固定资产投资增长达16%;社会消费品零售总额增长13.2%达32亿元;城镇居民人均可支配收入增长9.5%达31240元;农村居民人均可支配收入增长11%达9790元;金融机构存款余额增长7.69%达145.89亿元贷款余额增长31.62%达134.84亿元;居民消费价格指数节能减排指标控制在国家省市下达的计划范围内

围绕总体思路和预期目标我们将着力抓好以下工作

(一)坚持补齐短板全力打好精准脱贫攻坚战以攻坚拔寨的勇气向深度贫困发起总攻?#32321;?#23454;现66个贫困村出列5.5万贫困人口脱贫坚决打好?#20843;?#22330;硬仗?#34180;?#20805;?#22336;?#25381;交通在脱贫攻坚中的先导作用大力消除断头路?#20445;?#23454;现30户以上自然村寨通?#19981;?#36335;目标扎实抓好组组通公路后续维护管理全面完成2017年易地扶贫搬迁3651户旧房拆除工作和2018年19182人搬迁入住任务扎实抓好五个三生计保障及后续发展配套措施加快推进以发制品生产电子元件组装为主的社区工厂建设?#32321;?户1人以上稳定就业切实做到安居与乐业并重搬迁与脱贫同步扎实推进村社一体?#20445;?#20805;?#22336;?#25381;国有产业投资公司作用集中人力财力规模化发展中药材食用菌蔬菜生态畜牧业等特色产业实?#21046;?#22256;人口特色产业全覆盖带动贫困人口脱贫比例达60%以上深入实施学生精准?#25163;?#21150;学条件改善等计划坚决阻断贫困代际传递深入实施健康扶贫行动全面落实建档立卡贫困人口医疗救助政策全覆盖防止群众因病致贫因病返贫全面完成农村危房改造任务同步实施改厨改厕改圈工程;完成农村老旧房透风漏雨整治380户;改造人均安全住房面积不足13平方米住房2282户?#32321;?#32676;众住有所?#21360;?#25166;实抓好对口帮扶工作用足用好东西部扶贫协作国家定点帮扶等政策和资源聚焦产业合作民生帮扶教育扶贫健康扶贫人才支援劳务协作社会帮扶携手奔小康行动八大重点抓好项目?#34987;?#30003;报规范?#24335;?#20351;用管理推进更多项目落地见效全面完成2018年度东西部扶贫协作项目建设2019 年项目建设进度?#24335;?#20351;用率达100%通过深度产业融合和紧密利益联结推动对口帮扶定点帮扶由政府主导向政府搭桥市场主导转变由单纯给钱给物向互惠互利合作共赢转变充?#36136;头?#19996;西协作对口帮扶的多元效应

(二)坚持科学治理全力打好防范化解重大风险攻坚战牢固树立稳定压倒一切的思想控源头抓治理?#32321;?#31038;会和?#22330;?#20840;力防范化解债务风险正确把握立足当前抓化债守底线防风险着眼长远兴产业增财源减债务的原则牢牢守住底线决不触碰红线?#20445;?#35268;范政府举债行为实现化债与减债有机结合?#23500;?#33853;实化债方案严格控制增量盘活资产存量逐步消化债务存量科学发行政府债券?#20013;?#25512;进国有公司实体化转型全力防范化解金融风险加强对金融机构的引?#21152;?#30417;管坚决打击非法集?#30465;?#24694;意逃(废)债等行为坚决守住不发生系统性风险底线强化政银企联动创新地方政策性金融产品?#33322;?#20013;小企业三农等融资难题强化特惠贷风险管控让特惠贷真正惠民解忧全力防范化解安全生产和社会矛盾风险健全党政同责一岗双责齐抓共管失?#30333;?#36131;的责任体系狠抓重点行业领域安全管控;聚焦重要节点敏?#24418;?#39064;和关键?#26041;ڣ?#20999;实做好征地拆迁等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题的排查化解工作;?#20013;?#24320;展扫黑除恶专项?#27675;?#31105;毒人民战争依法严厉打击各类违法犯罪活动;建立科学完善的食品药品安全监管治理体系切实保障人民群众舌尖上的安全;积极创建法治赫章?#34180;?#26234;慧赫章?#20445;?#25552;升社会治理能力和治理水平现代化智能化不断提高人民群众安全感和满意度

(三)坚持绿色发展全力打好污染防治攻坚战牢固树立绿水青山就是金山银山的理?#30591;?#31185;学合理划定生态保护红线加快建设绿色?#35272;?#26032;赫章在建上下功夫大力实施青山碧水蓝天净土工程突出资源保护生态修复和产业发展以森林资源总量扩张为核?#27169;?#20197;森林资源保护为保障以林业产业升级为支撑加快绿化荒?#20132;?#22320;筑牢两江上游生态安全屏障实施造?#33268;?#21270;5万亩以上全县林地面积达268.67万亩森?#25351;?#30422;率60%以上城镇绿地率达30%以上治理石漠化面积190平方公里努力实现金山银山和绿水青山双峰竞秀在治上求突破大力实施?#20843;?#21313;条?#34180;?#27668;十条?#34180;?#22303;十条?#20445;?#20840;面推进?#32321;?#30563;察回头?#30784;?#38382;题整改以零容忍的态度打击环境违法行为加快推进4.68亿元的山水林田湖草环境综?#38505;?#27835;项目及城市黑臭水体治理和垃圾处理设施建设启动古基双坪铁?#22330;?#27700;塘堡等集镇污水处理项目建设将各项环境污?#23616;?#26631;控制在规定范围内;大力实施历史遗留?#26174;?#27700;土流失治理项目全面加快生态环境修复;强化农业面?#27425;局?#29702;减少农业化学物品使用量和污染物排放量?#32321;?#22303;壤源?#26041;?#24247;县城集中式饮用水?#27492;?#36136;达标率达100%乡镇集中式饮用水?#27492;?#36136;达标率95%以上主要河流断面水质达三类以上(含三类)标准县城环境空气质量优良天数比例95%以上在产上见成效狠抓生态产业做强绿色经济积极推广林草林药林豆林禽等林下经济模式巩固传统优良品种培育新型良种打造核桃樱桃矮化砧木苹果等一批特色经果林产业示范基地实现林下经济产值3.9亿元

(四)坚持优化产业聚力培育转型发展新动能牢固树立产业是经济之本的理?#30591;?#32858;力育产业强实体深入推进工业强县战略加快推进千企改造步伐力争12家以上企?#30340;?#20837;千企改造工程?#32321;?#24314;成投产8家以上大力破除无效供给?#28304;?#32622;僵尸企业为重要抓手推动化解过剩产能立足煤铁铅锌矿产资源优势以产业园区为载体围绕炉灶头地弹簧挂锁等产业开展全产业链招商引资力争引进并启动4个以上生铁铸造深加工项目和1个以上铅锌产业项目切实做大做强短流程铸造产业加快推进铁匠建材园区建设全力打造一?#20843;?#21306;工业发展格局力争将产业园区申报为百亿元产值省级经济开发区加强指导并督促煤矿推进?#20132;?#25913;造力争实?#32622;?#28845;年产量120万吨以上?#32321;?#23436;成电煤供应目标任务加快推进威赫电厂2660MW超超临界循环流化床工艺示范项目日产4000?#20013;?#22411;干法水泥熟料生产线技改赫章县兴发二期光伏等重大项目建设紧扣关键领域重点产业和薄弱?#26041;ڣ?#32858;焦建链补链强链力争新开工工业项目40个以上(亿元以上项目8个)工业固定资产投资25亿元以上培育入?#24443;?#27169;以上工业企业3户以上规模以上工业增加值增速10%以上实?#22336;?#21046;品企业出口创汇3000万美元深入推进农产富县战略坚持?#30333;?#29983;态路打有机牌?#20445;?#29282;牢把握八要素?#20445;?#22312;巩固产业结构调整成果的基础上继续抓好关键少数?#20445;繁?#21439;4名领导各抓5000亩以上示范点乡(镇?#20540;?4名领导各抓1000亩以上示范点通过示范引领再调减低效玉?#23383;种?5万亩以上聚焦农业规模化特色化商品化做大做强核桃半夏可乐猪肉牛蛋鸡(肉鸡)香?#23567;?#30702;化砧木苹果食用菌大头菜等地方特色优势产业真正实现一县一业?#34180;?#19968;乡一特?#34180;?#19968;村一品?#34180;?#20381;托野马川农特产品加工园区进一步延长农业产业链提升附加值加快高海拨山区马铃薯脱?#23616;质?#22522;地建设强化可乐猪遗传资源保护与产业开发利用留足15万?#24230;?#24180;轮作基本烟地推动烤烟产业高质量发展大力发展绿色有机无公害农产品力争获批三品一标?#27604;现?0个以上全年新增精品水果1万亩嫁接改良核桃4万亩发展中药材3万亩种?#37096;?#28895;5万亩实现规模蛋鸡场存栏168万羽可乐猪存栏16.99万头牛存栏17.06万头羊存栏46.6万只完成农业总产值52.2亿元同比增长7%深入推进文旅兴县战略?#20013;?#25171;好夜郎大遗址?阿西里西风旅游品牌坚持市场化运作的原则继续筹办好夜郎故里?赫章2019国际高原山地穿?#25945;?#25112;赛阿西里西音乐狂欢节?#28982;?#21160;深入推进文化旅游产业融合发展加快推进阿西里西?韭菜坪景区提质改造工程力争建成阿西里西大草原九股水温泉旅游度假区可乐国家考古遗址公园松林千年杜鹃韭菜坪河漂流等景区并投入运营全力打造以韭菜坪为中心的山地避暑旅游气候养生板块建成九股水温泉?#39057;ݏ?#21152;快推进阿西里西国际大?#39057;z?#22825;空大?#39057;z?#29788;希温?#23653;?#22823;?#39057;?#24314;设建成2万户多?#20351;?#24030;广电云户户用工程完成智慧旅游建设力争启动天上石?#20540;?#26053;游项目建设实现接待?#24944;?079.58万人次同比增长24%大力发展流通产业深入实施冷?#27425;?#27969;体?#21040;?#35774;三年行动重点推进野马川生鲜农产?#38450;次?#27969;园区和乡镇预冷设施建设以实施国家级电子商务进农村综合示范项目为契机新建县级电子商务公共服务中心1个以上县乡级物流配送中心5个以上全力助推赫货出山?#34180;?/p>

(五)坚持城乡融合聚力提升新型城镇新形象牢固树立以人为本的城镇化发展理?#30591;?#22260;绕到2020全县城镇化率达45%2030年城镇人口30万人以上县城区面积30平方公里以上的目标统筹推进城乡融合发展做大县城坚持规划先行牢牢把?#25112;?#35774;气候?#35270;?#22411;城市试点机遇科学规划市政道路供水供电供气等公共服务配?#36164;?#26045;健全城乡垃圾生活污水?#32479;?#21097;余物?#26898;?#29289;处理?#20302;场?#22362;持新区做加法老城做减法?#20445;?#31215;极抢抓棚改?#25353;?#21475;期?#20445;?#20840;面推进旧城改造扎实抓好五城同创工作全力打造神秘夜郎?古韵赫章城市品牌加快推进体育馆城市综合体会展中心广场城关至达依六曲白果?#20102;量?#36895;通道建设着力推进同城化步伐?#32321;?#23436;成城市项目建设投资22亿元以上做活新区加快推进水塘堡达依六曲?#21360;?#37326;马川平?#38477;?#22478;镇新区规划建设聚力打造辐射带动强聚集效益?#36873;?#22478;乡互补优的新兴产业形成老区促动新区带动整体联动的城市发展态势全力做大城市经济助推新型城镇化进程扎实抓好25个乡镇18万亩高标准农田建设工程用好用活土地增减挂?#22330;?#22303;地综?#38505;?#27835;旱改水扶贫政策着力盘活土地资产实现土地收益30亿元做特集镇以六型城镇为引领充分挖掘地方特色文化特色产业凸显新型小城镇文化元素大力发展温泉休?#23567;?#20859;生养老农旅结合等产业力争将六曲河镇省级示范小城镇申报为国家级特色小城镇;全力打造兴发芳香小镇财神核桃小镇等特色小城镇带动全县小城镇生活生态生产全方位升级?#32321;?#23436;成小城镇建设投资10亿元以上

(六)坚持做美乡村聚力擘画乡村振兴新蓝图牢固树立实施乡村振兴战略是推进农业农村现代化重要举措的理?#30591;?#25353;照产业兴旺生态?#21496;印?#20065;风文明治理?#34892;?#29983;活富裕的要求加快乡村振兴战略规划?#32321;?#21046;着力推进乡村振兴守住三条红线?#34180;?#23432;住生态红线深入践行两山论科学划定风景名胜区地质公园森林公园湿地公园饮用水源保护区生态公益?#20540;?#29983;态保护红线?#26376;?#33394;发展引领乡村振兴守住基本农田保护红线强化主体责?#21361;?#24378;化耕地保护意识强化土地用途管制严格落实占补平衡制度加强农田水利基础设施建设提升耕地质量守住村庄建设控制红线严格实施乡村规划加大农村新建乱建住房管控力度着力打造集约高效的生产空间营造宜居适度的生活空间保护山清水秀的生态空间推进三项工程?#34180;?#25512;进垃圾处理工程坚持减量化资源化无害化努力实现户分类村收集乡(镇)转运县处理?#20445;?#24314;成垃圾焚烧项目7个实现城乡生活垃圾无害化处理率85%以上推进污水处理工程坚?#22336;?#25955;化生态化小型化按照人口集中区域实行村镇集中收集处理人口分散区域实行农户分散收集处理的要求加快村级污水处理项目规划建设切实提升污水处理能力推进厕所革命严格按照推进农村?#23433;?#25152;革命三年行动方案的要求坚持统筹规划分类推进?#23433;?#25152;革命?#20445;破?#26032;一轮建设高?#20445;?#35753;?#23433;?#25152;革命成为树立文明新风推动乡村振兴的重要发力点筑牢三个保障?#34180;?#20570;大1个产业大力发展村级集体经济突出农业绿色化优质化特色化品牌化力争每个村发展一个优势主导产业着力解决有钱办事的问题制定1?#23383;?#24230;充?#22336;?#25381;村规民约在乡村治理中的重要载体作用坚持以自治为基法治为本?#36718;?#20026;先不断健全三?#31283;?#21512;治理新体系着力解决有章理事的问题配强1个班?#21360;?#20197;城市社区农村基层组织为核?#27169;?#36873;优配强村(?#21360;?#31038;区)班子着力解决有人管事的问题激活乡村振兴的一池?#26680;薄?/p>

(七)坚持项目带动聚力跑出裂变赶超新速度牢固树立抓项目就是抓发展的理?#30591;?#25512;动县域经济高质量发展以超前?#34987;?#30340;思维抓项目储备按照定目标定主体定模式定额度定计划的要求建立项目前期工作考核评价机制紧紧围绕国家产业政策和投资导向在工业化新型城镇化农业规模化旅游产业化基础设施等建设方面储备一批重大项目大力培育市场主体扎实抓好PPP项目融?#30465;?#32511;色产业扶贫投资基金等项目?#34987;?#21253;装?#32321;?#20840;年?#34987;?#20648;?#36214;?#30446;500个以上总投资800亿元以上以?#36139;?#19981;舍的拼劲抓项?#31354;?#21462;按照争取项目?#24335;?#22312;上年基础上增长10%的目标要求进一步加大跑部进省赴市?#20493;越?#27719;报力度最大限?#26085;?#21462;中央省市政策和?#24335;?#25903;持围绕交通运输污水教育医疗旅游特色小镇等领域积极引进社会资本投资合作紧盯省委省政府支持毕节试验区发展的46项政策措施?#26131;?#32467;合点和着力点让更多重大项目挤进中央省级规划?#22871;樱?#21147;争申报省市重大项目62个投资310.8亿元努力形成大项目顶天立地小项目铺天盖地的良好格局以只争朝夕的干劲抓项目推进用好项目调度一张表?#20445;?#24314;立重大项目日调度面上项目周调度固定资产投资月统计机制?#21476;?#24037;期挂图作战切实加快项目推进步伐继续实施重点工作和重点项目集团攻坚行动?#32321;?#26032;建项目如期开工续建项目如期完工完工项目如期投产投产项目如期达产

(八)坚持强基固本聚力推动?#24615;?#33021;力新突破牢固树立夯实支撑平台就是加速经济发展的理?#30591;?#21152;快完善基础设施网络体系加快完善交通体系扎实抓好昭黔铁路赫章段河镇(滇黔界)至双坪高速公前期工作加快推进赫六高速赫纳高速赫镇高速?#38592;?#36895;公路和通用机场建设全力攻坚普通省道S309赫章后河?#37327;?#39321;(滇黔界)和S533雉?#31181;梁?#26143;公?#26041;?#35774;;全面完成六曲至财神松林至花苗寨公路和妈姑至可乐至舍虎公路大修工程;力争完成发纳冲隧道建设工程启动鹰哥嘴至罗州公路则姑至结构公路改扩建项目?#32321;?#24180;内完成交通项目投资9亿元以上加快完善水利设施扎实抓好啰拉溪水库罐子窑水库?#24202;?#27827;水库建设前期工作加快推进河口水库平顶水库万家沟水库和平水库等建设完成新寨水库主体工程全面建成河头上水库和2017年17处农村饮水安全工程开工建设2019年中央财政小型农田水利项目加快完善电讯基础启动建设110kV六曲输变电工程和2019年农村电网改造升级工程加快推进5G基站建设以高速光网移动物联网等新一代信息基础设施建设为重点全力打造无线网络?满格赫章?#20445;?#20840;面夯实信息基础设施建设

(九)坚?#25351;?#38761;开放聚力打造创新发展新引擎牢固树立创新是引领发展第一动力的理?#30591;?#20197;开放倒逼改革着力?#24179;?#32463;济社会发展体制机制?#28900;?#21046;约蹄疾步稳深化改革创新深入推进放管服工作深化最多跑一次及要素市场化配置改革完善一窗受理平台处置网格出件新模式加快打破信息孤岛?#20445;?#25512;进大数据聚通用?#20445;?#30495;正实现数据跑代替群众跑?#20445;?#25919;务服务事项网上可办率达80%企业和群众办事提供?#29287;?#20943;少60%以上加快推进智慧赫章?#27605;?#30446;建设实现治理能力和治理水平现代化智慧化进一步抓好商事制度改革推动证照分离等各项改革落实实现照后减证?#34180;?#20943;证便民?#34180;?#28145;化企业登记全程电子化改革提高审批效能?#39038;?#23457;批时间工程建设项?#21487;?#25209;服务时间压减至80个工作日?#38405;ڣ?#19981;动产登记办理时间?#39038;?#33267;5个工作日?#38405;ڡ?#36827;一步深化县乡财税体制改革让乡镇有更多的自主权和积极性建立健全政策性担保体系用好用活特惠贷?#34180;?#20840;面实施殡葬改革加快推进各乡镇公墓建设积极探索新型集体经济发展模式彻底消除空壳村?#34180;?#20581;全进城落户农民土地承包经营权宅基地使用权集体收益分配权制度积极探索人才引育并举?#34180;?#20197;引带育新模式逐步完善引进和培育人才体系促进人力资源向人才资本转化行稳致远推动开放发展打开山门?#20204;?#39118;进来不断深化对外开放紧紧抓住东部产业转移?#24179;?#26426;遇期大力承接产业转移积极参与全省内陆开放经济试验区建设加强与长三角珠三角的战略合作抢抓中央统战部台盟中央广州番禺区恒大集团及省直部门帮扶机遇用足用活国家在国土资源财税产业扶?#20540;?#20248;惠政策强化争的意识抢的劲头引的力度?#30772;?#20135;业大招商热?#34180;?#20999;实用好东部市场瞄准新目标激发新活力使夜郎故里成为融商汇智撷英荟萃之地力争产业招商超额完成省市下达的目标任务勇毅笃行做强民营经济深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要?#19981;?#31934;神切实帮助民营企业解决发展中的困难助推民营经济跨过市场的冰山?#34180;?#34701;资的高山?#34180;?#36716;型的?#30414;?#23665;?#20445;?#20445;障民营经济依法平等使用生产要素公平参与市场?#36203;?#21516;等受到法律保护让民营经济创新源泉充分涌流让民营经济创造活力充分迸发大力实施六大专项行动?#20445;?#25512;动民营企业培育工程深入开展中小企业星光行动积极帮助中小企业开拓市场更好激发非公有制经济活力切实把民营经济推上新高度迈向新征程力争实现民营经济增加值124亿元以上同比增长12.5%以上持之以恒抓好营商环?#22330;?#40060;无定?#26775;?#28170;深则归;鸟无定栖?#32622;?#21017;赴?#34180;?#22260;绕营造良好的政策环?#22330;?#33391;好的法?#20301;场?#33391;好的政务环?#22330;保?#21152;大营商环?#36710;?#22411;问题查处曝光力度创新推进营商环?#22330;八?#20010;转变?#20445;?#20840;力打造公平稳定透明的营商环境新高地

(十)坚持惠民利民聚力实现人民群众新希?#20581;?#29282;固树立以人民为中心的发展理?#30591;?#21162;力把好事办好实事办实着力推动教育事业振兴发展巩固义务教育基本均衡发展成果推动学前教育普惠性发展义务教育优质均衡发展普通高中教育跨越发展中等职业教育特色发展努力促进全县教育提质升级大力实施教育扶贫六大工程?#20445;?#25166;实推进全面改薄项目着力抓好教育园区建设全面完成西城区高级中学建设加快推进赫章一小建设进度尽快启动县幼儿园改扩建工程加大与上海?#24405;?#20803;教育集团等优强教育团队合作以优势资源激活教育?#36212;?#23398;前教育三年毛入(园)班率89%以上义务教育巩固率93%以上高中阶段毛入学率90.78%以上?#20013;?#25512;进师?#29575;?#39118;建设全力优化教师?#28216;?#24314;设着力推动卫计服务提质升级加快第二人民医院县中医院赫章德康精神病专科医院等项目建设继续抓好深度贫困村卫生室标准化和易地扶贫搬迁安置点卫生服务中心(站)建设建成1个500张?#21442;?#20197;上的医养结合示范养老项目;健全完善和落实健康扶贫保障救助政策?#32321;?#25152;有贫困人口全部参合医疗保障救助?#23548;?#34917;偿比达90%;强化医疗卫生人才?#28216;?#24314;设力争每千人?#21442;?#25968;达4.95张千人执业医师(助理医师)数达1.65人万人全科医师数达1.4人优化生育服务管理促进人口均衡发展着力推动就业创业高质高效围绕一人就业全家脱贫?#20445;?#32487;续加大十大员?#26412;?#19994;扶贫公益专岗开发就近就地解决三无两?#23567;?#20154;?#26412;?#19994;依托劳务协作站和就业扶贫劳务公司开展劳务输出加强与对口帮扶城市东部发达省份?#36234;樱繁?019年劳务输出人员1800人以上引导高校毕业生多渠道就业创业大力扶持自主择业军队转业干部就业创业以易地扶贫搬迁劳动力培训为工作重点完成贫困劳动力全员培训9800人职?#23548;?#33021;培训6000人城镇登记失业?#22763;?#21046;在4.2%?#38405;ڡ?#30528;力推动民族宗教规范管理坚定不移贯彻落实好国?#26131;?#25945;工作基本方针积极引导宗教与社会主义社会相?#35270;?#22362;持宗教中国化方向用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士及信教群众努力把宗教教义同中华文化相融合政治上团结合作信仰上互相尊重扎实抓好民族团结进步工作保护和发展少数民族特色村寨着力推动民生保障日趋完善全力抓好城乡居民基本养老保险征缴及发放加大五大社会保险征缴稽核力度?#32321;?#31038;会保险待遇按时足额发放强化民生?#26723;?#20445;障稳步提高城乡低保社会救助等标准?#20013;?#20570;好留守儿童等特殊群体的关爱服务工作加强城乡困境儿童保障健全社会救助体系支持公益慈善事业发展倾情倾力做好?#26723;?#20445;障工作努力实?#22336;?#23433;社会德润人心

坚持尽力而为量力而行扎实抓好重点民生实事(1)完成总投资2530万元的城关镇第三小学等14个全面改薄项目;对就读高中至本?#24179;?#27573;农村户籍建档立卡贫困学生2万人次实施教育精准扶贫?#25163;?建成一所省级示范性高中将赫章县中等职业学校建成省级示范性中等职业学校(2)新建15个村标准化卫生室完成20个村卫生室改扩建和赫章县疾病预防控制中?#21335;?#30446;按标准配齐113个深度贫困村村卫生?#39029;?#29992;医疗设备(3)完成1317户棚户区改造工程2300户农村危房改造(4)解决19.55万人的农村饮水安全问题(5)建设公共停车位200个改造农村户用厕所6126户改造(新建)农村公共厕所85座城镇公共厕所30座旅游厕所34座(6)建设100个农村电商扶贫站点30个文体活动广场40个村垃圾收集处理设施(7)转移农村劳动力17840人新增十大员?#26412;?#19994;扶贫专岗1000个公益性岗位安置就业困难人员749人完成城镇新增就业6880人(8)实施农村公路危?#31456;范?#23433;全防护工程220公里建成县城绿色健身?#38477;?公里新建4000个?#25226;?#20142;工程视频监控

三加强政府自身建设

各位代表!为官避事平生耻重任千钧惟担当!我们要时刻牢记职责使命恪守政治纪律政治规矩深入践行五步工作法?#20445;?#20197;一抓?#38477;?#30340;气势久久为功的韧劲驰而不息的精神持之以恒转变政府职能?#36139;?#19981;舍改进作风努力建设人民满意政府

(一)增强政治意识保持一颗?#39029;?#24515;坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导自觉维护党中央权威和集中统一领导坚决把贯彻落实?#36710;?#21313;九大精神和中央省市重大决策部署作为首要政?#31283;?#21153;全力推动党中央决策部署在赫章落地生根坚决在县委领导下开展工作增强落?#30340;?#21147;?#32321;?#21439;委的决策全面贯彻到政府工作中

(二)增强服务意识保持一颗为民心坚持以人民为中心的发?#39038;?#24819;大兴调查研究之风真抓实干之风勤俭节约之风倾听群众心声反映群众意愿解决群众困难把群众满意作为第一准则着眼于解决?#20064;?#22995;的痛点堵点和难点问题集中更多时间和精力办好人民最关心最直接最现实的民生实事以干部的?#37327;?#25351;数提升群众的幸福指数

(三)增强担当意识保持一颗责任心建立健全容错?#26469;?#21644;激励引导机制旗?#21335;?#26126;地为敢为善为有为者撑腰为想事干事成事者搭台切?#23548;?#21457;干部干事创业热情完善追责问责机制加大对懒政怠政行为的追责问责力度严厉整治行政不作为慢作为少作为乱作为让敢于担?#34180;?#21892;于担当蔚然成风坚决遏制乱问责错问责问错责现象制止追责方向跑偏问责用力过度严禁?#25353;?#25968;式问责坚决扫除一切阻碍发展的拦路虎和绊脚石?#20445;?#25954;打攻坚战善啃硬骨头勇做改革者着力?#24179;?#24449;地难拆迁难招商难等问题以敢于担?#34180;?#21892;于作为提升政府公信力

(四)增强法治意识保持一颗?#26376;?#24515;严格遵守宪法法律和行政法规坚?#22336;?#23450;职责必须为法无授权不可为自觉运用法治思维和法治方式推动工作坚决杜绝以集体名义违法违规决策推进政府及其部门职责法定化依法接受人大法律监督和工作监督自觉接受政协的民主监督主动接受社会监督和舆论监督坚持依法决策和依法办事相统一严格遵守法定权限和程序进一步提高依法行政的能力和水平扎实推进政务公开运用全媒体手段及?#34987;?#24212;社会关切不断提高政府工作的透明度和群众满意度让权力在阳光下运行

(五)增强廉政意识保持一颗?#27425;?#24515;严守政治纪律和规矩严格落实全面从?#29616;?#20826;主体责?#21361;险?#20570;好巡视整改工作深入推进政府?#20302;车?#39118;廉政建设和反腐败?#27675;?#31569;牢拒腐防变的思想道德防线始终保持不忘初心方得始终的清醒如临深渊如?#35851;?#20912;的警醒君子检身常若有过的自省严格落实中央八项规定驰而不息抓?#20843;?#39118;?#20445;?#25345;之以恒正作风坚持勤俭办事建设廉洁政府强化制度建设坚持用制度管权管事管人抓好重点领域重要?#26041;?#21644;关键岗位的廉政风险防控坚定不移惩治腐败大力营造风清气正的政治生态切实做到干部清正政府清廉政治清明

各位代表!?#35780;?#36814;晨曦聚力战贫困让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在市委市政府和县委的坚强领导下大力弘扬新时代贵州精神以更加开阔的眼界更加务实的作风更加昂扬的?#20998;G?#19981;忘初心牢记使命尽锐出战为决战脱贫攻坚决胜同步小康而努力奋斗!

名 词 解 释

1.春风行动为?#32321;?#33073;贫攻坚实现连战连胜省委省政府决定开展2018年脱贫攻坚春风行动?#20445;?#37325;点任务是?#20843;?#22330;硬仗?#34180;?/p>

2.夏秋攻势春风行动之后省委省政府决定全面发起2018年脱贫攻坚夏秋攻势?#20445;?#23433;排部署了坚决打好?#20843;?#22330;硬仗?#34180;中?#28145;化农村产业革命扎实推进五个专项治理三项重点任务

3.四场硬仗即打好基础设施建设硬仗;打好易地搬迁扶贫硬仗;打好产业扶贫硬仗;打好教育医疗住房三保障硬仗

4.危改及三改?#20445;?#21361;改即农村危房改造三改即改厨改厕改圈

5.五个专项治理即漏?#26469;馈?#38169;退财政?#24335;?#20351;用不规范农村危房改造不到位扶?#35835;?#22495;腐败和不正之风专项治理

6.三大保卫战?#20445;?#22362;决打赢蓝天保卫战着力打好碧水保卫战扎实推进净土保卫战

7.河长制?#27827;?#21508;级党政主要负责人担任河长?#20445;?#36127;责组织领导辖区内河流湖?#30784;?#27700;库的管理和保护工作

8.防范化解重大风险1+8措施1即毕节市打好防范化解重大风险攻坚战的实施意见?#32602;?即经济金融安全生产公共管理地质灾害民生城市建设舆情工作作风8个重点领域配套子方案

9.政府存?#31354;?#21153;置换地方政府在利率适度的条件下通过借新债来还旧债将所欠的债务顺利的延后的一?#22336;?#24335;用来?#33322;?#22320;方债务的压力

10. PPPPublic-Private Partnership的缩写即政府和社会资本合作是公?#19981;?#30784;设施中的一种项目融资模式在该模式下鼓励?#25509;?#20225;业民营资本与政府进行合作参与公?#19981;?#30784;设施的建设

11.?#20132;?#25913;造?#22909;?#30719;开采机械化和辅助?#20302;持?#33021;化改造

12.一院三馆即赫章夜郎影剧院夜郎文化博物馆文化馆?#38469;?#39302;

13.四大行动开展基础设施建设大行动宣传引?#21363;?#34892;动公共秩序整治大行动督查整改大行动有力促进五城同创各项工作

14.五城同创即争创全国文明城市国家卫生城市国?#19968;?#22659;保护模范城市国?#20197;?#26519;城市和全国双?#30340;?#33539;城(县)

15.千企引进引进国内外实力强科技含量高成长性好的企业1000家以上

16.建养一体化项目:按区域或类别成规模打捆建设项目向社会公开招标选择社会资本由社会资本?#26800;?#39033;目的?#24335;?#31609;集施工总承包工程交工验收后若干年养护服务工作项目业主依据项目建设及养护的绩效评估情况分年度向社会资本支?#26007;?#21153;费服务期(含建设期和养护期)满后养护工作移交给地

方政府?#26800;?/p>

17.三变即资源变资产?#24335;?#21464;股金农民变股东

18.三去一降一补通过去产能去库存去杠杆降成本补短板推进供给侧结构性改革

19.放管服即简政放权放管结合优化服务

20.行政审批事项4+X?#20445;?即行政许可行政确认行政征收行政给付X即其它行政权力

21.义务教育基本均衡发展实现县域内义务教育阶段学校在生均校舍建筑面积生均体育活动场地面积寄宿生人均宿舍面积生均?#38469;?#25945;学实验仪器值每百名学生拥有计算机台数师生比班班通配置班额等均衡配备;生均教学及辅助用房面积生均体育运动场馆面积生均教学仪器设备值每百名学生拥有计算机台数生均?#38469;?#20876;数师生比生均高于规定学历教师数生均中级及以上专?#23548;际?#32844;务教师数等差异系数小学控制在0.65%?#38405;ڣ?#21021;中控制在0.55%?#38405;ڣ?#20351;得教育资源配?#23500;?#26412;均衡

22.全面改薄计划:全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目

23.学前教育三年行动计划?#20445;?#20197;每三年为一个周期制定学前教育发?#26500;?#21010;全面推进学前教育发展基本满足人民群众适龄幼儿学前教育需要

24.十大员?#20445;夯?#26657;员护路员护林员护医员护厂员护河员护寨员治安巡防员养老护理员其他员

25.?#20843;?#20010;意识?#20445;?#21363;大局意识核心意识政治意识看齐意识

26.五大战?#35029;?#21363;生态立县工业强县城镇带县农产富县文旅兴县

27.113攻坚战市委二届一次全会做出坚决打赢113攻坚战的总体部署明确要求全市上下聚焦?#25353;?#26032;发展同步小康这一目标抓实大党建这一统领抓实大扶贫大安全大发展三个重点

28.五步工作法即政策设计工作部署干部培训监督检查追责问责

29.五位一体总体布局即经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设五位一体

30.?#20843;?#20010;全面战略布局即全面建成小康社会全面深化改革全面推进依法治国全面从?#29616;蔚场?/p>

31.易地扶贫搬迁五个三?#20445;?#21363;盘活承包地山林地和宅基地三块地,统筹就业就学和就医三大问题,衔接低保医保和养老保险三类保障,建设经营性公司小型农场公共服务站三个场所,探索集体经营社区管理群众动员组织三种机制?#34180;?/p>

32.水十条即2015年4月国务院发布水污染防治行动计划?#32602;?#25552;出最严格的防治水污染十条措施

33.气十条即2013年9月国务院发布大气污染防治行动计划?#32602;?#25552;出治理大气污染防治十条措施

34.土十条即2016年5月国务院发布土?#29282;?#26579;防治行动计划?#32602;?#25552;出遏制土?#29282;?#26579;十个方面的硬任务?#34180;?/p>

35.厕所革命习近平总书记提出大力实施?#23433;?#25152;革命?#34180;?#20182;强调厕所问题不是小事情是城乡文明建设的重要方面不但景区城市要抓农村也要抓?#39068;?#39033;工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进努力补齐这块影响群众生活品质的短板

36.千企改造工程全省每年实施1000户企?#23548;际?#25913;造聚焦煤炭电力烟酒化工有色冶金装备制造建材食品等领域运用大数据?#30414;?#32852;网+?#34180;?#26234;能制造等?#24405;际?#26032;模式新业态实施改造升级

37.一?#20843;?#21306;: 一园即赫章县产业园?#20843;?#21306;即野马川特色农产品加工工业园区妈姑有色冶金工业园区珠市装备制造工业园区铁匠建材园区

38.八要素?#20445;?#21363;产业选择培训农民?#38469;?#26381;务?#24335;?#31609;措组织方式产销?#36234;印?#21033;益联?#21360;?#22522;层党建

39.五线三重点五线核桃产业线;景观经济线;精品水果线;绿色蔬菜线;牧草种植线三重点重点在城市(集镇)规划区及乡镇移民搬迁安置点景区景点及饮用水源点高速公路及主要公?#36153;?#32447;深入推进农业产业结构调整

40.赫六高速宜宾至六盘水高速公路赫章至六盘水段

41.赫纳高速贵州省纳雍至赫章高速公路

42.赫镇高速宜宾至六盘水高速公路镇雄(黔颠界)至赫章段

43.六型城镇:集交通枢纽旅游景观绿色产业工矿园区商贸集散移民安置为一体的城镇建设

44.信息孤?#28023;?#30456;互之间在功能上不关联互助信息不共享互换以及信息与业务流程和应用相互脱节的计算机应用?#20302;场?/p>

45.证照分离证照分离即指只要到工商部门领取一个营业执照就可?#28304;?#20107;一般性的生产经营活动如果需要从事需要许可的生产经营活动再到相关审批部门办理许可?#20013;?/p>

46.民营经济六大专项行动?#20445;赫?#31574;落实金融服务降本减负扩大民间投?#30465;?#33829;商环境整治领导干部联系服务企业等六大专项行动

47.营商环?#22330;八?#20010;转变?#20445;河善?#24863;情投入向拼环境改善转变?#21892;?#22303;地价格向拼制度设计转变?#21892;此?#25910;政策向拼服务质量转变?#21892;?#20154;力成本向拼人才建设转变

48.义务教育优质均衡发展实现县域内义务教育阶段学校优?#24335;?#32946;资源均衡配备学生在家门口就能享受优质的教育资源全面消除择校现象社会对义务教育的认可度比较高

49.教育扶贫六大工程?#20445;?#21363;实施学生综合?#25163;?#24037;程职业教育培训工程营养改善计划工程办学条件改善工程寄宿制学校建设工程教师结对帮扶工程

50.五大社会保险养老保险医疗保险失业保险工伤保险和生育保险

51.雪亮工程以县乡村三级综治中心为指挥平台以综治信息化为支撑以网格化管理为基础以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程?#34180;?/p>


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